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建筑施工企业非诉（建设工程民事纠纷解决中,最常适用的非诉讼程序法是）

简述施工合同管理的概念和目标.

建设工程施工合同作为一种典型合同，具有它自身的特殊性和复杂性，它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据；是甲乙双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是甲方进行工程建设，支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。

施工合同的标的是各类建筑产品，建筑产品是不动产，建造过程中往往受到自然条件、地质水文条件、社会条件、人为条件等因素的影响。这就决定了每个施工合同的标的物不同于工厂批量生产的产品，具有单件性的特点。

建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大等特点，加之目前建筑市场向买方倾斜，市场竞争激烈，合同条件苛刻，而施工合同的价值量和质量对施工企业尤其重要，直接影响施工企业建设工程施工全过程，主要体现在以下几个方面。

不按图施工违反哪些法律

法律主观：不按图施工违反《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等。对于不按图施工的行为可以上报给上一级相关部门处理（如相关科室审查立案），相关人员开展调查、检查，收集证据。

法律主观：未按图施工处罚规定是：由有关行政执法机关责令建筑施工企业改正偷工减料、使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备或者其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准进行施工的违法行为，处以罚款。情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

法律分析：施工方不按照发包人提高的施工图纸施工，属违约行为，发包人可以要求施工方承担以下责任：返工责。由于不按照施工图纸施工引起的返工由施工单位负全部责任，损失由施工单位承担。修改设计图。

责令改正。由有关行政执法机关责令建筑施工企业改正偷工减料、使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备或者其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准进行施工的违法行为。处以罚款。情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

法律分析：返工责。由于不按照施工图纸施工引起的返工由施工单位负全部责任，损失由施工单位承担。修改设计图。由于施工单位不按图施工，如果无法返工只能修改施工图时，修改施工图所需的设计、图纸修改和审查等的全部费用由施工单位承担。

未安施工方案施工是需要承担责任的，有相关法律条文规定的。法律分析根据相关法律条文规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。

《建筑法》对施工企业的资质管理有何规定?

年6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）予以废止。2018年根据《住房城乡建设部关于修改等部门规章的决定》进行修改。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

根据《建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

市场准入 严格的企业资质管理与招投标活动市场管理，是保证建筑施工企业规范合理开展相应市场业务的重要保障制度，对于保证工程质量与施工安全有着重要意义。

第一条 [目的与依据] 为了加强对建设工程勘察、设计、施工、监理活动的监督管理，维护建设市场秩序和公共利益，根据《建筑法》、《行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

建筑业企业资质管理规定，只有建筑企业才能有资格申请建筑业企业的资质，所谓的建筑企业必须是从事承接工程的建设、改建等土木或建筑工程，建筑业企业资质分为了三个等级分别为一级、二级、三级。

以下是建筑信息查询平台-鲁班建业通整理的几点建筑企业资质管理规定：申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。